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Resumen
- 01/03/2009 07:53 - NO AL FMI
- 02/03/2009 10:13 - Educacion
- 05/03/2009 19:53 - SALUD
- 05/03/2009 20:20 - SALUD
- 06/03/2009 08:44 - Cosas del Mundo
- 06/03/2009 09:09 - La Maquila
- 13/03/2009 12:15 - HOLA
- 13/03/2009 22:12 - web
NO AL FMI
HONDURAS NO NECESITA ACUERDO CON EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL, FMI
01-Marzo-2009
El presidente Zelaya aseguró que muchos sectores se cortaron las venas cuando el año pasado se firmó el acuerdo con el FMI.
TEGUCIGALPA.- El presidente Manuel Zelaya aseguró que financieramente Honduras no necesita un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) porque ha superado todos los indicadores proyectados y puede sostenerse así.
El mandatario abordó el tema en una rueda de prensa en Casa Presidencial, en momentos en que se encuentra en el país una delegación de ese organismo financiero para revisar la situación macroeconómica y la capacidad presupuestaria del país.
No obstante, el titular del Ejecutivo aclaró que se pretende lograr una negociación con el Fondo para darle mayor respeto a las cifras hondureñas en el convierto internacional.
Según algunos sectores de oposición, será muy difícil suscribir otro convenio con la institución supranacional, porque no se han alcanzado las metas proyectadas.
ENEMIGOS
En ese sentido, el mandatario informó que el acuerdo suscrito el año pasado se vence en marzo próximo y según su criterio “todos los enemigos de la patria juraron por la Santa Basílica que no se firmaría en el 2008”.
Ciertas personas se hincaron y se cortaron las venas cuando se suscribió el Stand By, pues ellas juraron anteriormente que eso era imposible, comentó.
Acusó el Presidente de la República a la “oligarquía mediática” de defender intereses económicos y por eso emprendió una campaña para destruir la imagen del país.
Admitió que se busca negociar otra ampliación de ese acuerdo, porque la mayor parte de las variables se cumplieron, como la recaudación tributaria y de divisas, déficit fiscal, inflación y el sostenimiento de divisas.
Se negoció un acuerdo con el Fondo cuando se previó que el petróleo subiera a 80 dólares, pero el precio se disparó hasta los 140 dólares, entonces la proyección de las metas también varió, según su explicación.
Ahora al iniciar la segunda fase de negociación algunos insisten en que no se firmará el acuerdo, pero ellos son farsantes y no dicen la verdad, según el gobernante.
En el Congreso Nacional se aprobará en breve el presupuesto general de la República para el 2009, pero trascendió que antes de hacerlo deberá contar con el visto bueno del Fondo.
Gentileza: www.tiempo.hn
http://www.tiempo.hn/index.php/secciones/el-pais/11827-honduras-no-necesita-acuerdo-con-el-fmi-segun-el-presidente
Educacion
Niños y Niñas de educación básica con dificultades para aprender las ciencias exactas
Tegucigalpa, Honduras.
Los esfuerzos que se han venido haciendo en el sistema educativo para mejorar el rendimiento de los estudiantes en asignaturas como español y matemáticas no han sido del todo efectivos.
Eso revela el último Informe Nacional de Evaluación de los Aprendizajes en Educación Básica, elaborado a través de la Secretaría de Educación para medir el cumplimiento de las metas del programa Educación para Todos (EFA, por sus siglas en inglés).
Según el estudio, elaborado a través de la aplicación de una serie de pruebas en 854 centros educativos de Honduras, el año anterior no se obtuvieron los avances esperados en el aprendizaje de las matemáticas.
En la asignatura de español sí se lograron los propósitos establece el informe.
Para 2008 el plan EFA trazaba un rendimiento promedio de 55 por ciento en español y matemáticas, para poder alcanzar la meta del 70 por ciento al 2015.
En el caso de la asignatura de español, los estudiantes evaluados alcanzaron un rendimiento de 58.2 por ciento, es decir, 3.2 puntos arriba de la meta trazada.
Sin embargo, en matemáticas los estudiantes evaluados alcanzaron un rendimiento de 53.4 por ciento, es decir, 1.6 puntos por debajo de la meta que se había establecido para el año anterior.
“La verdad es que sí tenemos avances en el tema de aprendizaje en español y matemáticas, la tendencia es a mejorar, pero hace falta trabajar más para lograr el cumplimiento de las metas EFA al año 2015”, ha dicho el secretario de Educación, Marlon Brevé.
Según las autoridades educativas, en 2008 se logró la distribución de alrededor de seis millones de textos de español y matemáticas en la mayoría de los centros educativos que hay en el país en la búsqueda de una mejora en el rendimiento de los estudiantes.
Hallazgo
El informe detalla que son las mujeres las que tienen un mejor rendimiento tanto en matemáticas como en español a diferencia de los hombres.
De primero a sexto grado, los niños de primero son los que registran un mayor rendimiento en matemáticas y en el caso de español, son los alumnos de sexto grado los que obtuvieron la mayor calificación.
A nivel de departamentos los mejores evaluados en ambas materias son los estudiantes de Ocotepeque y los peores son de Gracias a Dios, por las múltiples dificultades que hay en la zona.
El rendimiento en español en Ocotepeque es de 68.8 por ciento y en matemáticas es del 62.2 por ciento. En Gracias a Dios el rendimiento en español es de 37.2 por ciento y en matemáticas es de 37.9 por ciento.
En el caso de Francisco Morazán el rendimiento de los niños de primero a sexto grado en matemáticas es de 46.2 por ciento mientras que en español es de 60.5 por ciento.
Según algunos entendidos en la materia, uno de los principales problemas que hay ante el bajo rendimiento en estas materias son los viejos métodos de enseñanza que aún se utilizan en los centros de educativos del país, aunado a las contantes huelgas que se registran cada año en las escuelas y colegios.
Gentileza: www.elheraldo.hn
SALUD
Trabajar de noche podría incrementar el riesgo cardiovascular
Los mayores trastornos se producirían de haber una alteración mayor a 12 horas con respecto al esquema sueño-vigilia "normal"
Un estudio determinó que los niveles de hormonas se alteran, situación que a largo plazo contribuiría a aumentar el riesgo de obesidad, diabetes y enfermedad cardiaca. Previamente, la labor nocturna había sido relacionada con las molestias gastrointestinales, la fatiga, el insomnio y el cansancio crónico.
Buenos Aires - Trabajar de noche podría generar cambios hormonales y metabólicos que a largo plazo elevarían el riesgo de padecer obesidad, diabetes y enfermedades cardíacas.
Así lo informaron los investigadores de la división Medicina del Sueño del Hospital Brigham and Women’s y la facultad de Medicina de Harvard de Boston, Estados Unidos, en la revista Proceedings of the National Academy of Sciences.
"A largo plazo, el impacto fisiológico del trabajo nocturno sobre varios marcadores implicados en la regulación del peso corporal -más precisamente la leptina, la insulina y el cortisol- parece contribuir a incrementar la posibilidad de desarrollar diabetes, enfermedad cardiovascular y obesidad", expresó el autor principal del estudio, doctor Frank Scheer, quien con su equipo se propuso determinar si la alteración del esquema sueño-vigilia "normal" o habitual (es decir dormir de noche, estar despiertos y trabajando durante el día), generaba algo más que molestias gastrointestinales, fatiga, insomnio y cansancio crónico, tal como ya ha sido demostrado en experiencias anteriores.
"Se cree que ese tipo de complicaciones surgen como consecuencia de una desconexión crónica entre los hábitos de vigilia y alimentación que demanda el trabajo nocturno y el reloj innato del cuerpo de 24 horas de sueño-vigilia, conocido comúnmente como ritmo circadiano. Por eso, con el objetivo de conocer si tal desalineación puede elevar el riesgo de desarrollar problemas de salud serios, realizamos un estudio de laboratorio en el cual se imitaron los efectos graves de esta situación particular", añadió Scheer.
En el ensayo -breve y de laboratorio-, se registró la respuesta corporal de cinco hombres y cinco mujeres mientras seguían un horario cambiante de sueño-alimentación durante 10 días.
Para cuando terminó la investigación, los voluntarios habían comido y dormido durante todas las fases del ciclo circadiano, mientras siguieron un horario diario creado de manera artificial en bloques de 28 horas.
"En cuanto a los resultados vimos que la desalineación circadiana provocó un descenso en los niveles de la hormona leptina, encargada de regular el peso. A su vez, el desplome de los niveles de leptina apareció como un posible acelerador de la aparición de obesidad y enfermedad cardíaca al estimular el apetito y reducir la actividad", consignaron los integrantes del equipo estadounidense.
Por otra parte se produjeron cambios en los niveles de azúcar en sangre y en los niveles de insulina, lo que resultó en un deterioro de la tolerancia a la glucosa.
Finalmente, se estableció que el grado de cambio hormonal era más alto -y por ende sus efectos más "marcados" y potencialmente dañinos- cuando los horarios de los participantes tenían una alteración de 12 horas o más respecto al ciclo normal de sueño-vigilia.
"En principio tendríamos que decir que trabajar de noche, una vez que se estableció un hábito y que la persona se acostumbró a un determinado ritmo, no tendría por qué generar trastornos que a largo plazo pudieran comprometer al corazón. Lo que sí se sabe es que el trabajo nocturno altera los ritmos circadianos con lo cual produce alteraciones. Por eso, sin dudas, hay que considerar cada caso específicamente y continuar haciendo trabajos de investigación referidos a la materia. Es necesario recabar más datos", refirió en diálogo con Pro-Salud News el doctor Alberto Alves de Lima, médico cardiólogo, director de capacitación del Instituto Cardiovascular de Buenos Aires (ICBA).
"El trabajo por turnos afecta el estado de alerta de una persona, y la función gastrointestinal, por lo que aquellos que no pueden hacer frente a este tipo de labor a menudo la dejan. Lo que significa que los que continúan podrían no ser tan susceptibles a estos problemas, y quizá sean menos sensibles a este tipo de desalineación. Esto es muy importante porque nos da la pauta de cómo cada persona reacciona de forma diferente; y a la vez constituye un buen indicio a seguir, dado que éste es un estudio limitado por la cantidad de involucrados. Se trata, simplemente, de una primera aproximación al tema", finalizó el doctor Scheer.
Para mayor información: Proceedings of the National Academy of Sciences: http://www.pnas.org
Gentileza: http://www.pro-salud.com.ar
http://www.pro-salud.com.ar/cables/05-03-09-trabajar-noche.html
SALUD
BIOLOGIA DEL SIDA
Un Interesante documento que muestra la realidad de este mortal virus entra para leer detalladamente en la pagina web de la BBC
Mundo El virus de inmunodeficiencia humana (VIH) es el causante del Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA), una afección del sistema inmunológico. El VIH es un microorganismo que ataca al sistema de defensas y hace que la persona sea vulnerable a males que ponen en peligro la vida. Aunque todavía no hay cura para el VIH y el SIDA, una nueva generación de fármacos ayuda a que las personas que viven con el virus tengan calidad de vida y retrasen la aparición de la enfermedad.
para acceder mas información mas detallada.
Cosas del Mundo

"La Tierra es plana"
En algunos países, decir que alguien cree que "la Tierra es plana" es describir a esa persona como espectacularmente -y deliberadamente- estúpido. Pero hay un grupo de personas que se enorgullecen en creer que nuestro planeta realmente es plano.
¿De verdad lo creen o se trata de una elaborada broma?
En este momento, la NASA está celebrando sus primeros 50 años con gran pompa e imágenes de sus glorias pasadas. En medio siglo de imágenes extraordinarias del espacio, hay una que se destaca.
El 24 de diciembre de 1968, la tripulación de la nave Apolo 8 tomó una foto conocida como el amanecer de la tierra. Para muchos, esta hermosa vista de una esfera azul vista desde la órbita de la luna es el perfecto sumario visual del porqué es correcto esforzarse por ir al espacio.
Pero no todos lo creen así. Hay personas que piensan que la imagen es falsa, parte de una conspiración universal de agencias espaciales, gobiernos y científicos.
Época satelital
En internet y en reuniones de pequeños grupos en el Reino Unido y Estados Unidos, los creyentes continúan juntos su desafío contra "la conspiración" de que el planeta es redondo.
"La gente tiene definitivamente un prejuicio contra los creyentes en la Tierra plana", dice en Tennessee John Davis, uno de sus teóricos.
"Muchos usan el término ’creer en la Tierra plana’ como una forma abusiva y con connotaciones que implican fe ciega, ignorancia o incluso contra el intelecto", dice Davis.
La primer Imagen: si usted cree que la tierra es plana esta imagen podria ser falsa
La segunda imagen: Esta famosa imagen es considerada falsa por los creyentes en la teoría de la Tierra plana.
Circunnavegar es un tipo de viaje en un amplio círculo a través de la superficie de la Tierra. James McIntyre, Sociedad de la Tierra Plana
John Davis, un científico en computadores de origen canadiense, se interesó inicialmente en la teoría de la Tierra plana después de haber encontrado "alguna literatura sobre el tema de la Sociedad de la Tierra Plana, hace algunos años".
"Me di cuenta de lo mucho que aceptamos como un hecho dado. Los humanos parecemos felices simplemente aceptando lo que se nos dice, no importa que ello sea contrario a nuestros sentidos", agrega.
Davis ahora cree que "la Tierra es plana y horizontalmente infinita y se estira horizontalmente sin cesar".
"Y tiene al menos 9.000 kilómetros de profundidad", agrega
Entre tanto James McIntyre, moderador del sitio de discusiones en internet de la Sociedad de la Tierra Plana, tiene una visión ligeramente distinta.
"La Tierra es más o menos un disco. Obviamente no es perfectamente plana debido al fenómeno geológico de colinas y valles. Tiene cerca de 39.840 kilómetros de diámetro", afirma.
McIntyre dice que las reacciones de sus amigos y de su familia a sus nuevas creencias varían entre completa incredulidad hasta la convicción de que es únicamente una broma elaborada.
Entonces, ¿cuántos son los creyentes en la teoría de la Tierra plana? Ni Davis ni McIntyre lo saben.
Naves desaparecidas
McIntyre estima que "hay miles de seguidores pero sin una plataforma para comunicarnos, contarlos uno por uno es casi imposible".
Para ello está creando un "depósito de información" en internet, con el fin de ayudar a reunir a las comunidades locales de la Tierra Plana en una comunidad global.
FECHAS CLAVES
330 AC Aristóteles da evidencia de que la Tierra es plana
240 AC Eratóstenes calcula con precisión la circunferencia del globo terrestre
Siglo VIII DC En la obra De temporum ratione del monje benedictino Bede, se acepta la idea de la Tierra esférica
1492 Cristóbal Colón llega a América.
Siglo XIX Samuel Rowbotham, "Parallax", argumenta que la Tierra es un disco estacionario.
"Usted debe perdonarme mi uso de la palabra global", señala.
Y para un observador casual es difícil de aceptar que todo esto no es una burla estrafalaria en el siglo XXI.
Después de todo, muchos niños escolares saben que los barcos pueden desaparecer en el horizonte, que los satélites orbitan alrededor de la Tierra y que si usted recorre el Ecuador geográfico, eventualmente regresará a su punto de partida.
¿Pero qué decir sobre las fotos desde el espacio que muestran, a pesar de una sombra de duda, que la Tierra es redonda?
"Las agencias espaciales del mundo están involucradas en una conspiración internacional para engañar al público en su propio beneficio", dice McIntyre.
"Estas fotos son falsas", dice a su vez Davis.
¿Y cómo explican el hecho de que nadie se ha caído del borde de nuestro supuesto mundo en forma de disco?
McIntyre ríe. "Esa es tal vez una de las preguntas más comunes", dice.
"Un rápido examen del mapa de la Tierra plana explica bien la razón. El polo norte es central y la antártica comprende la circunferencia total de la Tierra. Circunnavegar es un tipo de viaje en un amplio círculo a través de la superficie de la Tierra", asegura.
Conspiración final
Las teorías de la Tierra plana no desaparecieron con la llegada de Cristóbal Colón a América.
John Davis dice que ser un creyente en la Tierra plana no ha tenido impacto en su forma de vida cotidiana.
"Como regla, no tenemos ningún miedo de los aviones o de otros medios de transporte", dice.
Christine Garwood, autora de Tierra Plana: la historia de una idea infame, no se sorprende de que los creyentes simplemente hayan descartado la idea de que la Tierra es esférica.
"La teoría de la Tierra plana es la teoría de la conspiración por excelencia", dice.
"Naturalmente los creyentes en la Tierra plana piensan que los aterrizajes en la luna fueron falsificados, al igual que las fotografías de la Tierra desde el espacio", agrega.
Tal vez una de las revelaciones más sorprendentes de su libro es que la teoría de la Tierra plana es un fenómeno relativamente moderno.
Garwood afirma que es "una falacia de la historia" que todos desde los tiempos del oscurantismo creían que la Tierra era plana y que únicamente se desengañaron de esa "idea loca" cuando Cristóbal Colón llegó a América "sin caerse en el filo del mundo".
De hecho, personas sabían desde al menos el siglo IV antes de Cristo que la tierra era redonda y la convicción pseudo científica de que actualmente vivimos en un disco emergió en época victoriana.
Las teorías sobre la Tierra plana aparecen realmente en el siglo XIX en Inglaterra.
Creencia polémica
Con el ascenso del racionalismo científico, que parecía minar la autoridad de la Biblia, algunos pensadores cristianos decidieron lanzar un ataque contra la ciencia establecida.
Samuel Birley Rowbotham (1816-1884) asumió el pseudónimo de "Parallax" y fundó la nueva escuela de "Astronomía Zetetica".
Rowbotham recorrió Inglaterra argumentando que la Tierra era un disco estacionario y el Sol estaba únicamente a 400 millas de distancia.
En 1870, el polemista holandés John Hampen escribió numerosos trabajos acerca de la Tierra plana y describió al científico Isaac Newton -autor de la teoría de la gravedad- como "un borracho o un demente".
Y el espíritu de estos ataques persiste. El mito de la Tierra plana continúa siendo el más importante de las teorías conspirativas.
Y aunque todos respetamos un grado de escepticismo hacia las autoridades, los creyentes en la Tierra plana muestran cosas que pueden ir lejos.
"Siempre es bueno preguntarnos cómo sabemos lo que nosotros sabemos, pero es también bueno tener la capacidad de aceptar la evidencia convincente, como las fotografías de la Tierra desde el espacio", opina Christine Garwood.
gentileza: www.bbcmundo.com
http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/science/newsid_7546000/7546890.stm
La Maquila
Los inicios de la Maquila en Honduras.
La industria de la maquila en Honduras se inicia con la promulgación de la “Ley Constitutiva de la Zona Libre de Puerto Cortés”, mediante Decreto del Congreso Nacional, No. 356 - 76 del 19 de Julio de 1976. Luego en 1981 se emite el Decreto No. 37 del 20 de Diciembre, estableciendo el “Régimen de Importación Temporal”.
Pero es la emisión de los Decretos No.37-87 del 7 de Abril de 1987 que constituye la ley de “Zonas Industriales de Procedimiento para la Exportación” y el No. 787 del 9 de Julio de 1979, que extiende los beneficios de la Ley Constitutiva de la Zona Libre de Puerto Cortés a los municipios de Arnapala, Tela, Choloma, Omoa y la Ceiba, los que propician el punto de arranque y despegue de la industria maquiladora en Honduras. Los resultados positivos obtenidos por los países del Medio Oriente (Corea, Taiwán, Hong Kong, etc) motivó a los países latinoamericanos a emitir leyes que promovieran las inversiones en la industria de la maquila, originándose una competencia internacional para atraer inversiones extranjeras, a base de otorgar las mejores facilidades y los mayores beneficios.
La Asociación Hondureña de Maquiladores fue fundada el 29 de Octubre de 1991, como institución privada, apolítica, no lucrativa, con personalidad jurídica propia, para el fomento y desarrollo de las empresas maquiladoras del país. Cuenta actualmente con 192 miembros (a junio- 97) y maneja la Oficina Ejecutiva de Cuotas, las negociaciones de Cuotas y el Sistema de Visado. Las exportaciones de maquila de Honduras, de 1987 a1995, han sido de 12; 62; 87; 113; 196;365; 506; 616 y 921 millones de dólares , respectivamente. El Valor Agregado Nacional durante el período de Junio de 1995 a Mayo de 1996 fue de US $222.3 millones, es decir, más de Lps. 2.2 billones. La industria ha generado más de 76,000 empleos directos, de cuyos salarios dependen más de 380,000 personas.
Los ingresos corrientes municipales se ven incrementados, a través de esta masiva generación de empleos que incrementa los salarios y un mayor circulante; esto genera presión de compra e incrementa la actividad comercial, aumentado así los ingresos municipales por concepto de “Impuesto sobre Industria, Comercio y Servicios”, “Permisos de Operación de Negocios’, nuevos; “Permisos de Construcción” e “Impuesto sobre Bienes Inmuebles” por la necesidad de mas viviendas; y “Retención en la Fuente del Impuesto Personal Municipal”.
CONCEPTO DE MAQUILA
Origen de la palabra maquila
La palabra maquila es la ‘porción de lo molido, que corresponde al molinero’. La palabra está documentado en castellano ya en el 1020 y viene del árabe hispano makíla ‘medida’, y este del árabe clásico makilah o ‘cosa medida’, de la raíz árabe k-y-l ‘medir’. De esta palabra se derivó el verbo maquilar, 1734, y el sustantivo maquiladora, siglo XX. La palabra maquila se empleaba ya en la Edad Media para designar la porción de grano, harina o aceite que cobraba el molinero por moler el trigo o la aceituna. Hace referencia, por tanto, a una actividad productiva en la que el productor no es propietario de una o varias de las materias primas usadas en el proceso. La producción se realiza por cuenta y riesgo ajeno, y se cobra una comisión fija por el trabajo. A diferencia del panadero que compra la harina, la amasa, cuece el pan y vende el producto elaborado por él con los ingredientes adquiridos por él, el molinero solamente presta un servicio: muela la harina o la aceituna y se queda con una porción del producto ajeno (harina o aceite), es decir, elabora un producto ajeno. La palabra se emplea, a partir del siglo XX sobre todo, para designar una forma de producción industrial en la que los insumos intermedios bienes empleados en la producción de otros bienes no cambian su propiedad, sino que son objeto de alguna acción menor, y luego regresan a su lugar de origen.
En la actualidad, la palabra maquila se utiliza para referirse a actividades que ya no coinciden necesariamente con la utilización original. Toda actividad concerniente al proceso productivo de una empresa que se envía a otra diferente para ser llevada a cabo, es una actividad de "maquila". El término maquila para designar producción por cuenta ajena se introdujo al léxico económico por su sentido etimológico.
Ya desde la Edad Media, maquila describía un sistema de moler el trigo en molino ajeno, pagando al molinero con parte de la harina obtenida. Tal fue también la forma tradicional de producción de azúcar en los ingenios de las Antillas, que en el siglo XIX obtenían su caña de cultivadores llamados colonos; éstos cobraban en azúcar el valor de la caña entregada, de acuerdo con las normas establecidas por los mismos ingenios.
La estirpe feudal y semifeudal del vocablo se remoza con el nuevo uso del término para denotar plantas de ensamblaje que se aprovechan de las míseras condiciones laborales existentes en los países dominados.
La maquila y las maquiladoras
La “maquiladora” es la versión mexicana o más bien latinoamericana de lo que en general se conoce como “zona de procesamiento para la exportación” (ZPE). La maquiladora o planta de procesamiento para la exportación es una planta manufacturera de propiedad local o extranjera, que opera conjuntamente con empresas extranjeras.
Los insumos intermedios –bienes empleados en la producción de otros bienes no cambian su propiedad, sino que son objeto de alguna acción menor, y luego regresan a su lugar de origen. En principio, la razón de este movimiento no tiene por qué ser la de salarios inferiores. Puede estar referida a una especialización externa a la empresa que, por razones de escala y costos, no convenga absorber físicamente.
Las maquilas o maquiladoras
Constituyen una de las modalidades preferidas por los países industrializados para mejorar su competitividad internacional aprovechando los salarios bajos de las naciones menos desarrolladas. En éstas, la mano de obra suele ser mayoritariamente femenina. Estas maquiladoras no transfieren tecnología avanzada a los países donde funcionan, pues se dedican solamente a ensamblar insumos importados desde otro país para reexportarlos luego. Frecuentemente las maquiladoras gozan de exenciones tributarias ya que se localizan en zonas especiales de exportación.
Las empresas maquiladoras inician, terminan o contribuyen de alguna forma en la elaboración de un producto destinado a la exportación, ubicándose en las "zonas francas" o "zonas procesadoras de exportación" en donde se benefician de numerosas ventajas que les ofrecen los países receptores.
El método de las maquilas no promueve el desarrollo de las regiones en las que se instalan, pues la idea de esta forma de producción es precisamente aprovechar las condiciones de subdesarrollo de la región que ofrece mano de obra barata.
La palabra maquila sigue asociada a frases como: "precariedad", "falta de libertad sindical y de negociación", "salarios de hambre" y "largas y agotadoras jornadas de trabajo". Las maquilas aparecieron en América Latina en los años 60 y 70, bajo los auspicios de Estados Unidos, y en los 90 que toman un gran impulso con la liberalización del comercio internacional y la globalización de la economía. Al introducir el concepto de transacciones internacionales, basadas en las discontinuidades creadas por las fronteras políticas y aduaneras, surgen nuevas acepciones al concepto de maquila. Por ejemplo, si un producto semi-elaborado se traslada de la unidad A ubicada en Chicago, a la unidad B situada en California para adicionar una tarea menor en el proceso productivo, no estaríamos hablando de actividades maquiladoras, sino de una "firma multi-planta", o de un proceso productivo seccionado en diversas plantas. En este caso de relaciones puramente domésticas (esto es, en el interior de un mismo país), la palabra "maquila" se usa cuando ambas unidades no están relacionadas desde el punto de vista de la propiedad. En cambio, cuando el producto se traslada desde un país a otro para elaborar un segmento de la actividad productiva, intensivo en mano de obra de salarios reducidos, tal actividad es designada con el nombre de maquila, aunque ambas plantas pertenezcan a la misma empresa. Estos son los "privilegios" de la teoría del comercio internacional cuando define sus propios conceptos.»
ZONAS DE LA MAQUILA
Muchas veces cuando las multinacionales textiles se trasladan a estos países instalan sus filiales en zonas francas. Estas son zonas industriales que han creado los gobiernos del Sur especialmente para atraer inversiones de las multinacionales.
En estas zonas, los gobiernos ofrecen a las empresas privilegios económicos: no pagan impuestos, pueden sacar el dinero del país fácilmente y además el gobierno mantiene una estructura de empresas de servicios para las propias multinacionales.
Las empresas confeccionan con materias primas y maquinaria que provienen del Norte y las vuelven a enviar hacía los centros comerciales en el Norte. Por ello se mantienen las etiquetas made in UK, made in USA o in Spain. Aunque lo hayan cosido o en la India, Bangladesh, Marruecos, Guatemala, México.
En las zonas francas generalmente se produce en cadena y trabajan mujeres o niños/as en condiciones de explotación y con sueldos bajos. Aunque a menudo estos sueldos son superiores a los que se perciben en otros trabajos en el mismo país. Por eso, mucha gente quiere buscar trabajo aquí.
En la frontera de México con EUA hay unos diez, quince kilómetros de zonas francas, donde en 1992 había 900 empresas de EUA. Las empresas multinacionales norteamericanas que se sitúan allí son conocidas como maquilas. Aprovechan que no tienen que pagar impuestos y no hay legislación sindical, ni medioambiental. Chicas muy jóvenes y mujeres suben de México a la frontera para trabajar en estas maquilas.
Promulgación de la Ley Constitutiva de la Zona Libre de Puerto Cortés
La Industria de la maquila en Honduras se inicia con la promulgación de la “Ley Constitutiva de la Zona Libre de Puerto Cortes”, mediante Decreto del Congreso Nacional, No.356-76 del 19 de Julio de 1976, cuya reglamentación se estableció en el Acuerdo No. 356-77 del 2 de Noviembre de 1977. Mediante esta Ley se creó la Zona Libre de Puerto Cortés, como institución o dependencia gubernamental, misma que no logró los resultados que se esperaban.
En 1981, se emite el Decreto No.37 del 20 de Diciembre de ese año, que establece el “Régimen de Importación Temporal”, modificado en el Decreto No.190-86 del 1 de Octubre de 1986 y reglamentado en el Acuerdo No. 5 15-87 del 16 de Mayo de 1987. Esta ley es la que otorga menos incentivos a las empresas maquiladoras e impone muchos obstáculos por requisitos gubernamentales que está obligada a cumplir.
En 1987, se promulga el Decreto No.37-87 del 7 de Abril de 1987, reglamentando en el Acuerdo No.684-87 del 31 de Julio de 1987. Este Decreto constituye la Ley denominada “Zona Industrial de Procesamiento para la Exportación”, que le da vigencia a los llamados “Parques Industriales”, con inversión netamente privada, nacional y extranjera.
El 9 de Julio de 1979 se promulga el Decreto No.787 que extiende los beneficios de la Ley Constitutiva de la Zona Libre de Puerto Cortés, a las empresas con inversión privada amparadas en ese régimen de Zona Libre, que se instalen en los municipios de Amapala, Tela, Choloma, Omoa y la Ceiba.
Estos dos últimos Decretos constituyen el punto de arranque y despegue de la industria maquiladora de Honduras, dándole el marco jurídico que necesitaban los inversionistas nacionales y extranjeros para decidirse a arriesgar su capital en este renglón, surgiendo en Diciembre de 1989 la Zona Libre INHDELVA y la ZIP Choloma, en el municipio de Choloma, Cortés ; el 12 de Octubre de 1994 se emite el Decreto No. 135-91 ( Ley de Reestructuración de los Mecanismos de Ingresos y la Reducción del Gasto del Sector Público, el Fomento de la Producción y la Compensación Social), que en su Artículo No. 32 extiende las disposiciones de la Ley de Zona Libre a las empresas que se organicen y se ubiquen en la jurisdicción del municipio del Distrito Central, Choluteca, Danlí, Juticalpa, Santa Rosa de Copán y Santa Bárbara.
Impacto de la Industria Maquiladora En los Aspectos Socioeconomicos del País.
A nivel mundial, la Industria de la Maquila surgió por dos razones fundamentales: Una, por la necesidad de los países subdesarrollados de crear fuentes de trabajo, para paliar en alguna medida el gran desempleo, de forma rápida y masiva; y la otra, por la necesidad de los inversionistas de los países industrializados de encontrar mano de obra que abarate sus costos de producción. Los países del Medio Oriente como Corea, Hong Kong, Taiwán, Filipinas, Singapur, etc., se lanzaron a este reto y actualmente se han convertido en grandes potencias comerciales e industriales, basando en aquel entonces, su desarrollo en la maquila de confección de prendas de vestir, pasando después a los electrodomésticos, farmacéuticos, partes de automóviles e industria espacial.
Los positivos resultados obtenidos por aquellos países, motivó a los países latinoamericanos especialmente los del área de la cuenca del caribe, a emitir leyes que promovieran las inversiones en esta industria, originándose una competencia internacional para atraer las inversiones a base de quien otorga las mejores facilidades y los mayores beneficios: facilidades en infraestructura, autopistas, puertos, aeropuertos, teléfonos, agua, energía eléctrica, trámites aduaneros, mano de obra barata y de excelente calidad, beneficios fiscales y municipales, etc.
Lineamientos en la industria Maquiladora
Diferencias en el Desarrollo de la Industria Maquiladora
El concepto de empresa maquiladora de exportación es substancialmente distinto en Hong Kong, Corea del Sur y Taiwán, al utilizado en Honduras.
En el Oriente el peso de la inversión extranjera es menor.
En el sudeste asiático hubo una mayor diversificación respecto al origen del capital de las maquiladoras, mientras en Honduras ha tendido a ser estadounidenses.
En el sudeste asiático las empresas extranjeras que se han integrado a la industria local son la mayoría. En Honduras esta clase de integración es mínima.
Una consecuencia de esta articulación entre empresas extranjeras y locales en la industria de exportación, es que en los países del Sudeste Asiático se ha registrado un incremento en el uso de materiales locales, mientras en Honduras es notoriamente bajo el grado de integración nacional en general y donde el porcentaje de empresas maquiladoras extranjeras es mayor.
Subcontratación como Fuente de Transferencia de Tecnología.
Los países asiáticos y la economía hondureña, han recibido trabajos de maquila internacional durante muchos años, sin embargo, deben distinguirse características relevantes en las maquiladoras del Sudeste Asiático que sugieren que, paulatinamente fueron perdiendo SU Carácter de enclaves de exportación, evolucionando hacia una mayor integración de la economía, favoreciendo un proceso de aprendizaje tecnológico.
Es relevante señalar la importancia y modalidades que tiene la práctica de subcontratación entre empresas en los países del Sudoeste Asiático. Bajo el sistema de subcontratación se desarrolla un vínculo vertical entre dos partes que señala una relación de encadenamiento complementario; las firmas madres, es decir, las que subcontratan, a menudo proveen asistencia técnica en relación a tecnología de proceso, diseño de producto, control de calidad, mercadotecnia o habilidades gerenciales, en tanto que las empresas subcontratadas producen algo que las empresas madres no encuentran económico hacer directamente.
El promover la subcontratación entre empresas extranjeras y locales se puede convertir en una herramienta de transferencia de tecnología.
El factor clave en la transferencia de tecnología radica en la capacidad de asimilación o absorción de los subcontratantes.
En la economía hondureña, las actividades de maquila internacional se realizan como parte de un proceso que no es contratación internacional en la mayoría de los países Maquiladores, en ciertos sectores de la industria maquiladora como la electrónica, la proporción de inversión extranjera es más del 75% (88% de las empresas son subsidiarias de compañías transnacionales).
En el Sudeste Asiático ha existido en forma complementaria un esfuerzo concertado de política industrial que ha estimulado un proceso de encadenamiento entre empresas abriendo la posibilidad del aprendizaje tecnológico.
Información Interfirma como Fuente de Aprendizaje Tecnológico.
El surgimiento del contacto entre empresas locales y la subsidiaria extranjera para la producción local de componentes se puede iniciar en base a iniciativas empresariales de ingenieros locales antes empleados por la empresa maquiladora extranjera, quienes habiendo aprendido la técnicas en la linea de ensamble, sistemas de producción, control de calidad, etc. comienzan su propia empresa para producir componentes locales.
Asociaciones de personal de las Industrias Maquiladoras
A nivel mundial las industrias maquiladoras florecen en donde no actúan sindicatos politizados que anteponen fines políticos; igualmente es cierto que debe respetarse la libertad de asociación de los trabajadores. Los nuevos horizontes de las relaciones obrero- patronales abren distintas opciones, hacia una nueva cultura obrero-empresarial de cooperación y mejor distribución de la riqueza generada.
Importancia de los Recursos Humanos
Anteriormente el éxito en el crecimiento de una nación podía depender de una abundante dotación de recursos naturales. El mundo de hoy, sin embargo, y más aún en el futuro, está basado en el desarrollo de condiciones y ventajas comparativas ‘Artificiales’, dependientes de acciones concretas y específicas por parte de los diversos gobiernos. Entre éstas se encuentran algunas de índole física (como infraestructura, comunicación, etc) y otras de orden humano (como educación).
Se debe poner énfasis en una mayor y mejor educación, que reemplace la dependencias en infraestructura o recursos naturales. Honduras cuenta con una ventaja comparativa que se debe saber aprovechar: Una abundante fuerza de trabajo que con el tiempo se debe ir calificando y especializando mientras que las instituciones educativas deben vincularse a los mercados de trabajo, produciendo técnicos, ingenieros, administradores, etc. en las áreas de mayor demanda y potencial).
El sistema educativo del país debe tomar en cuenta las necesidades económicas específicas de Honduras, orientando las profesiones hacia las áreas demandadas por parle del aparato productivo.
Por su parte las empresas deben llevar a cabo constantes programas de readiestrarniento del personal ocupado. Mejorar la calidad de los Recursos Humanos es factor clave para el éxito económico de Honduras; de una educación de calidad depende la producción de personal con habilidades innovadoras y empresariales que responda a los nuevos requerimientos y cambios tanto internos como externos.
Una población educada es hoy, más que nunca, factor esencial para crear y sostener sobre bases sólidas el bienestar futuro.
Ley Constitutiva de la Zona Libre
Las zonas Libres son áreas del territorio nacional, completamente cercadas, bajo vigilancia fiscal y sin población residente, con carácter jurisdiccional de extra territorialidad, según la Ley de Aduanas en su Capítulo #8, Articulo 110. La Administración, autorización y control está a cargo de la Empresa Nacional Portuaria. La introducción de mercancías está exenta del pago de impuestos arancelarios, cargos, recargos, derechos consulares, impuestos internos, de consumo y demás impuestos y gravámenes que tengan relación con las operaciones aduaneras de importación y exportación. Las ventas y producciones que se efectúen dentro de la Zona Libre y los inmuebles y establecimientos de la misma, quedan exentas del pago de impuestos y contribuciones municipales.